Аналитическая справка о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в муниципальном нормативном правовом акте
Аналитическая справка
о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в
муниципальном нормативном правовом акте
1. Общая информация
1.1. Вид и наименование муниципального нормативного правового акта: Решение Совета депутатов Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области от 29.06.2022 года № 134 «Об утверждении "Правил по благоустройству территории Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области»
1.2. Разработчик муниципального нормативного правового акта: администрация Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области
1.3. Контактная информация разработчика муниципального нормативного правового акта:
Ф.И.О.: Яковлева Зоя Алексеевна
Должность: заместитель главы администрации Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области
Телефон, адрес электронной почты: 8 (383 46) 40-448, zakovrazino@suzunadm.ru
2. Информация о результатах проведенных публичных обсуждений.
2.1. Публичные обсуждения проводились с28.11.2025 по 09.12.2025.
2.2. Способ направления ответов: в письменной форме по адресу: Новосибирская область, с.Заковряжино, ул. Ленина, 1, кабинет 1, в форме электронного документа по адресу электронной почты: zakovrazino@suzunadm.ru
Наименование субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, принявших участие в публичных обсуждениях, содержание поступивших предложений (отдельно по каждому субъекту предпринимательской и иной экономической деятельности)
Наименование субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
Содержание поступивших предложений
предложения не поступали
Общая характеристика обязательных требований.
№п/п
Структурные части МНПА, содержащие обязательные требования
Краткое описание содержания обязательных требований
Наименование (вид) охраняемых законом ценностям (далее - ОЗЦ), защищаемых МНПА
1.
раздел 2.1.
Требования к проектированию элементов инженерной подготовки и защиты территории
защита территории поселения от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией
2.
радел 2.2.
Требования к озеленению территорий
Защита природной среды на территории поселения
3.
раздел 2.3.
Требования к элементам сопряжения поверхностей
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
4.
раздел 2.4.
Требования к проектированию ограждений
защита прав и законных интересов граждан и организаций
5.
раздел 2.5.
Требования к малым архитектурным формам
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
6.
раздел 2.6.
Требования к игровому и спортивному оборудованию
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
7.
раздел 2.7.
Требования к освещению и осветительным приборам
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
8.
раздел 2.8.
Требования к размещению средств наружной рекламы и информации на территории населенного пункта
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
9.
раздел 2.9.
Требования к некапитальным нестационарным сооружениям
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
10.
раздел 2.10.
Требования к оформлению и оборудованию зданий и сооружений
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
11.
раздел 2.11.
Требование к проектированию и размещению площадок
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
12.
раздел 2.12.
Требования к пешеходным коммуникациям
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
13.
раздел 2.13.
Требования к транспортным проездам
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
14.
раздел 3.2.
Требования к благоустройству общественных пространств
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
15.
раздел 3.3.
Требования к благоустройству участков и специализированных зон общественной застройки
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
16.
раздел 4.2.
Требования к благоустройству общественных пространств на территориях жилого назначения
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
17.
раздел 4.3.
Требования к благоустройству участков жилой застройки
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
18.
раздел 4.4.
Требования к благоустройству участков детских садов и школ
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
19.
раздел 4.5.
Требования к благоустройству участков длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
20.
раздел 5.1.
Требования к благоустройству на территориях рекреационного назначения
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
21.
раздел 5.2.
Требования к благоустройству зон отдыха
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
22.
раздел 5.3.
Требования к проектированию парков жилых районов
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
23.
раздел 5.4.
Требования к благоустройству садов
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
24.
раздел 5.5.
Требование к благоустройству скверов
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
25.
раздел 6.2.
Требования к озеленению санитарно-защитных зон территорий производственного назначения
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
26.
раздел 7.1.
Требования к благоустройству на территориях транспортных коммуникаций
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
27.
раздел 7.2.
Требования к благоустройству улиц и дорог
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
28.
раздел 7.3.
Требования к благоустройству площадок
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
29.
раздел 7.4.
Требования к пешеходным переходам
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
30.
раздел 8.1.
Требования к уборке территорий
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
31.
раздел 8.2.
Требования к уборке территории в весенне-летний период
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
32.
раздел 8.3.
Требования к уборке в осенне-зимний период
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
33.
раздел 8.4.
Требования к содержанию элементов благоустройства
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
34.
раздел 8.5.
Требования к работам по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
35.
раздел 8.6.
Требования к содержанию и эксплуатации дорог
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
36.
раздел 8.7.
Требования к освещению территорий
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
37.
раздел 8.8.
Требования к проведению работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
38.
раздел 8.9.
Требования к доступности сельской среды
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
39.
раздел 8.10.
Требования к праздничному оформлению территории поселения
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
40.
раздел 8.11.
Требования к формам и механизмам общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
41.
раздел 8.12.
Требования к организации общественного соучастия
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
42.
раздел 9.
Требования к порядку определения границ прилегающих территорий, содержанию прилегающих территорий
защита жизни, здоровья людей;
защита прав и законных интересов граждан и организаций
4. Анализ результатов оценки достижения целей введения обязательных требований и соблюдения принципов, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Принцип законности обязательных требований
№ п/п
Критерий
Выполнен (не выполнен)
Обоснование
1
Уполномоченный орган, наделенный полномочиями на установление обязательных требований (далее – ОТ)
выполнен
ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №131);
2
ОТ установлены МНПА надлежащей формы
выполнен
ст. 7 ФЗ №131;
3
Цель установления ОТ – защита ОЗЦ
выполнен
Обязательные требования, предусмотренные МНПА, установлены в целях защиты ОЗЦ, указанных в п. 3 и соответствует признакам, предусмотренным ч. 1 ст. 5 ФЗ № 247. Соблюдения ОТ влияет на снижение (устранения) риска причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью людей, соблюдению прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда (ущерба) окружающей среде.
Принцип обоснованности обязательных требований
№ п/п
Критерий
Выполнен (не выполнен)
Обоснование
1
Оцениваемое регулирование является необходимым для снижения (устранения) рисков причинения вреда (ущерба) ОЗЦ в соответствии с целями регулирования
выполнен
Оцениваемое регулирование является необходимым для снижения (устранения) рисков причинения вреда (ущерба) ОЗЦ, альтернативные методы снижения (устранения) рисков причинения вреда (ущерба) ОЗЦ отсутствуют.
Принцип правовой определенности и системности
№ п/п
Критерий
Выполнен (не выполнен)
Обоснование
1
ОТ имеют ясное, логическое и однозначное понимаемое содержание. Случаи различного толкования оцениваемых от правоприменительными органами и или лицами, обязанными соблюдать ОТ, отсутствуют.
выполнен
Проблемы с уяснением содержания оцениваемых от субъектов регулирования и правоприменительными органами отсутствуют в связи с отсутствием обращений.
2
Оцениваемые ОТ находятся в системном единстве, в том числе отвечают следующим признакам:
соответствуют целям и принципам законодательного регулирования рассматриваемой сферы общественных отношений и правовой системы в целом;
выполнен
Правила, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 131 являются правовым актом местного значения, а значит, разрабатываются для конкретного муниципального образования. Дублирующие либо противоречащие ОТ отсутствуют, в силу отсутствия вступивших в законную силу судебных решений, результатов реализации иных форм оценки соблюдения ОТ, свидетельствующих о наличии иных требований.
отсутствуют дублирующие ОТ, в том числе на различных уровнях регулирования (законный и подзаконный)
выполнен
отсутствуют противоречащие ОТ, в том числе на различных уровнях правового регулирования
выполнен
Принцип открытости и предсказуемости
№ п/п
Критерий
Выполнен (не выполнен)
Обоснование
1
Проекты МНПА, устанавливающие ОТ, подлежат публичному обсуждению
выполнен
публичное обсуждение проведено
2
МНПА, устанавливающий ОТ, имеет срок действия в соответствии со ст. 3 Федерального закона №247-ФЗ
не выполнен
срок действия не имеет
3
МНПА, содержащий от, официально опубликован
выполнен
Опубликовано в печатном издании «Заковряжинский вестник» от 30.06.2022 № 8 (207)
4
МНПА, содержащий от, размещен на официальном сайте администрации
выполнен
МНПА размещен на официальном сайте администрации Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области в сети «Интернет» https://zakov.nso.ru/page/3229
Принцип исполнимости обязательных требований
№ п/п
Критерий
Выполнен (не выполнен)
Обоснование
1
Устанавливающие ОТ являются фактически исполнимыми
выполнен
Вступивших в законную силу судебных решений, выданных по результатам контрольно-надзорных мероприятий, предписаний, иных результатов контрольно-надзорных мероприятий, свидетельствующих о фактической невозможности соблюдения от отсутствуют.
2
Затраты на соблюдение оцениваемых ОТ соразмерны(пропорциональны) рискам, на снижение либо устранение которых направлено соответствующее регулирование
Данные отсутствуют
3
Невыполнение оцениваемых ОТ не приводит к невозможности исполнения других ОТ
Данные отсутствуют
5. Выявленные проблемы применения обязательных требований.
Количество и содержание обращений субъектов регулирования к администрации Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области, связанных с применением обязательных требований
№ п/п
МНПА и их структурные части, устанавливающие ОТ, краткое описание содержания соответствующих ОТ
Сведения о динамике количества обращений субъектов регулирования, поступивших в уполномоченные органы и органы контроля (надзора), по вопросам соблюдения (применения) ОТ (за каждый год в период действия ОТ, но не более 6 лет, предшествующих году подготовки аналитической справки)
Наиболее часто встречающиеся проблемы (вопросы) соблюдения (применения) ОТ, указанные в обращениях субъектов регулирования
Сведения о динамике доли субъектов регулирования, направивших обращения по вопросам соблюдения и применения ОТ, относительно общего числа субъектов регулирования (за каждый год в период действия ОТ, но не более 6 лет, предшествующих году подготовки аналитической справки)
Содержание проблемы (вопроса)
Основные причины возникновения проблемы (вопрос исполнимости ОТ, неясность ОТ, избыточные траты на соблюдение, иные причины)
1
Правила благоустройства
0
0
0
0
6. Вывод о необходимости продления срока действия, изменения с продлением срока действия или прекращения действия обязательных требований:
Решение Совета депутатов Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области от 29.06.2022 г. № 134 "О Правилах по благоустройству территории Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области", срок действия в соответствии со ст.3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не имеет, основания для прекращения отсутствуют.
Заместитель главы администрации
Заковряжинского сельсовета
Сузунского района Новосибирской области З.А. Яковлева
Заключение
Об оценке применения обязательных требований решения Совета депутатов Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области от 29.06.2022 г. № 134 "О Правилах по благоустройству территории Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области"
От 10.12.2025 № 1
1. Выводы по результатам оценки применения обязательных требований:
1.1. О достижении/недостижении заявленных при подготовке муниципального нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, целей регулирования.
Решение Совета депутатов Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области от 29.06.2022 г. № 134 "О Правилах по благоустройству территории Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области» (далее- Правила) принято в целях установления единых для муниципального образования требований к благоустройству муниципального образования.
Единые требования выражаются в следующем:
- Требования к проектированию элементов инженерной подготовки и защиты территории;
- требования к озеленению территорий;
- требования к элементам сопряжения поверхностей;
- требования к проектированию ограждений;
- требования к малым архитектурным формам;
- требования к игровому и спортивному оборудованию;
- требования к освещению и осветительным приборам;
- требования к размещению средств наружной рекламы и информации на территории населенного пункта;
- требования к некапитальным нестационарным сооружениям;
- требования к оформлению и оборудованию зданий и сооружений;
- требование к проектированию и размещению площадок;
- требования к пешеходным коммуникациям;
- требования к транспортным проездам;
- требования к благоустройству общественных пространств;
- требования к благоустройству участков и специализированных зон общественной застройки;
- требования к благоустройству общественных пространств на территориях жилого назначения;
- требования к благоустройству участков жилой застройки;
- требования к благоустройству участков детских садов и школ;
- требования к благоустройству участков длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств;
- требования к благоустройству на территориях рекреационного назначения;
- требования к благоустройству зон отдыха;
- требования к проектированию парков жилых районов;
- требования к благоустройству садов;
- требование к благоустройству скверов;
- требования к озеленению санитарно-защитных зон территорий производственного назначения;
- требования к благоустройству на территориях транспортных коммуникаций;
- требования к благоустройству улиц и дорог;
- требования к благоустройству площадок;
- требования к пешеходным переходам;
- требования к уборке территорий;
- требования к уборке территории в весенне-летний период;
- требования к уборке в осенне-зимний период;
- требования к содержанию элементов благоустройства;
- требования к работам по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений;
- требования к содержанию и эксплуатации дорог;
- требования к освещению территорий;
- требования к проведению работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций;
- требования к доступности сельской среды;
- требования к праздничному оформлению территории поселения;
- требования к формам и механизмам общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды;
- требования к организации общественного соучастия;
- требования к порядку определения границ прилегающих территорий, содержанию прилегающих территорий.
При осуществлении контроля за исполнением Правил администрация муниципального образования вправе:
- выявлять факты нарушения обязательных требований;
-привлекать к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
1.2. О соблюдении принципов, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
№ п/п
Принципы установления и оценки ОТ
Соблюден (не соблюден)
1
Законность
соблюден
2
Обоснованность обязательных требований
соблюден
3
Правовая определенность и системность
соблюден
4
Открытость и предсказуемость
не соблюден в части строка действия (отсутствует), в остальной части соблюден
5
Исполнимость обязательных требований
соблюден
1.3. О возможности продления действия обязательных требований или изменения с продлением срока действия, или о необходимости прекращения действия обязательных требований.
Решение Совета депутатов Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области от 29.06.2022 г. № 134 "О Правилах по благоустройству территории Заковряжинского сельсовета Сузунского района Новосибирской области", срок действия в соответствии со ст.3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не имеет, основания для прекращения отсутствуют.
Заместитель главы администрации
Заковряжинского сельсовета
Сузунского района Новосибирской области З.А. Яковлева